Odluka o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za V. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Slivno

Na temelju članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), članka 29. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17) i članka 45. Statuta Općine Slivno (Neretvanski glasnik, broj 4/09 i Općinski glasnik, broj 1/13 i 1/18), Općinski načelnik Općine Slivno, donosi ODLUKU O ZAPOČINJANJU POSTUPKA OCJENE O POTREBI STRATEŠKE PROCJENE UTJECAJA NA OKOLIŠ ZA V. IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA OPĆINE SLIVNO 

I.

Donošenjem ove Odluke započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za V. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Slivno (u daljnjem tekstu: Plan).

Postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan provodi Općina Slivno u suradnji sa Upravnim odjelom za komunalne poslove i zaštitu okoliša Dubrovačko-neretvanske županije.

II. 

Nadležno tijelo za provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš je općinski načelnik Općine Slivno sukladno članku 3. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš.

Izrađivač Plana je Akteracija d.o.o. iz Zagreba.

III.

Razlozi izrade izmjena i dopuna su:
A. analiza i redefiniranje uvjeta gradnje i korištenja zemljišta izvan građevinskog područja sukladno Prostornom planu Dubrovačko-neretvanske županije
B. određivanje područja za mogući smještaj adrenalinskog parka i/ili zip-line
C. usklađenje s Prostornim planom Dubrovačko-neretvanske županije
D. prenošenje plana na nove kartografske podloge u referentnom sustavu HTRS96/TM
E. analiza i revizija kartografskih prikaza i njihovih elemenata s obzirom na sadržaj propisan Pravilnikom i
F. ispravak eventualno uočenih manjih grešaka i neusklađenosti i druge izmjene koje se tokom izrade pokažu nužnim.
A. Općina Slivno suočena je s nizom problema vezanih za podizanje trajnih nasada i gradnju izvan građevinskog područja, a posebno u dijelu koji je unutar obuhvata Posebni rezervat Malostonski zaljev i Malo more. Ovim Planom sve površine koje su PPUO-om određene kao šumske površine, a za koje su potpisani Ugovori o osnivanju služnosti u šumi ili na šumskom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske radi podizanja višegodišnjih nasada vinograda, voćnjaka i maslinika, prenamijenit će se u poljoprivredne površine. Navedeno se odnosi na sljedeće čestice: 8071/2, 8071/11, 8073/1, 8072, 5618/1, 8071/5, 8071/6, 8577/1, 10990/17, 6014/12, 6014/9, 6014/10, 6014/11, 7823/5, 7823/4, 8577/14, 8577/15, 8577/16, 7981/7, 7826/8, 7981/4, 7981/5, 7981/6, 7826/4, 7826/5, 7826/6, 7826/7, 10553/171, 10553/174, 10553/175, 10553/173, 10553/1, 6014/6, 6014/7, 6014/8, sve k.o. Slivno.
B. Planom će se odrediti rekreacijsko područje bez gradnje za smještaj adrenalinskog parka i/ili zip-line.
C. PPUO Slivno usklađen je s važećim Prostornim planom Dubrovačko-neretvanske županije, međutim, izmjenama i dopunama prostornog plana županije koje su trenutno u izradi, predlaže se nekoliko korekcija  u turističkim zonama koje će ovim izmjenama biti ugrađene.
D. Sukladno Uredbi o informacijskom sustavu svi planovi, uključivo i njihove izmjene i dopune moraju biti izrađene na podlogama u novoj kartografskoj projekciji HTRS96/TM. Katastarska podloga korištena u važećem planu stara je i tehničkih karakteristika koje onemogućavaju jasno i nedvojbeno tumačenje kartografskih prikaza i potrebna je njena zamjena novom, vektorskom podlogom.
E. Kartografski prikazi PPUO Slivno opterećeni su mnoštvom podataka koji nisu potrebni sukladno Pravilniku niti se na njih referiraju Odredbe za provođenje. Njihovo korištenje opravdano je u dijelu analiza i kartograma kroz Obrazloženje plana, ali na trenutan način znatno doprinose nečitljivosti Plana.
F. Kroz provedbu plana i detaljnom analizom njegovih pojedinih dijelova uočene su manje greške i neusklađenosti koje mogu izazvati dvojbene ili nejasne situacije. Ispravci i manje promjene mogu biti posljedica prethodnih zahtjeva ili novih spoznaja i podataka koji u trenutku donošenja ove Odluke o izradi nisu bili poznati.

IV.

Istaknutim razlozima za izradu Plana određeni su ujedno ciljevi i programska polazišta, a koja se odnose ponajviše na:
₋ rješavanje problema podizanja trajnih nasada i gradnje izvan građevinskog područja naselja izmjenom Plana sukladno Prostornom planu Dubrovačko-neretvanske županije i
₋ postizanje jasnoće i čitljivosti Plana te njegovu učinkovitu provedbu kroz prenošenje na nove podloge, redukcijom kartografskih podataka i ispravkom grešaka i neusklađenosti.

V.

Izmjene i dopune odnose se na veći dio površine unutar obuhvata PPUO Slivno.

VI.

Radnje koje će se provesti u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš, provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13, 153/13, 78/15,12/18 i 118/18 ), Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17) i odredbama posebnih propisa iz područja iz kojeg se Plan donosi i to sljedećim redoslijedom provedbe:
1. Općina Slivno, sukladno Odredbi iz čl.29. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17), započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan donošenjem ove Odluke.
2. Općina je dužna pribaviti mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, navedenih u članku VII. ove Odluke. U svrhu pribavljanja mišljenja, općinski načelnik dostavlja zahtjev za davanje mišljenja o potrebi strateške procjene.
3. Na temelju kriterija za utvrđivanje vjerojatno značajnog utjecaja Plana na okoliš, iz Priloga III. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17), tijela i/ili osobe daju mišljenje o potrebi strateške procjene te ga u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva dostavljaju Općini Slivno.
4. Ukoliko općinski načelnik ocijeni potrebnim, osigurat će dodatna pojašnjenja s tijelom i/ili osobom koja je dostavila mišljenje iz točke 2. ovog članka.
5. Općina Slivno dostavlja Upravnom odjelu za komunalne poslove i zaštitu okoliša Dubrovačko-neretvanske županije (u daljnjem tekstu: Upravno tijelo), sukladno Zakonu o zaštiti prirode (Narodne novine, broj 80/13 i 15/18), zahtjev za provedbu postupka ocjene prihvatljivosti Plana za ekološku mrežu.
6. Ako Upravno tijelo isključi mogućnost značajnih negativnih utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, daje mišljenje da je Plan prihvatljiv za ekološku mrežu.
7. Ako Upravno tijelo ne isključi mogućnost značajnih negativnih utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, daje obvezujuće mišljenje da je obvezna provedba Glavne ocjene, što znači da se obvezno provodi i postupak strateške procjene.
8. Prije donošenja odluke u postupku ocjene o potrebi strateške procjene, kojom Općina potvrđuje da za Plan koje su u izradi “jest potrebno” ili “nije potrebno” provesti postupak strateške procjene, Općina je dužna o provedenom postupku ocjene pribaviti mišljenje Upravnog tijela pri čemu je dužan dostaviti prijedlog odluke i cjelovitu dokumentaciju iz postupka ocjene.
9. Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan ima vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donosi se odluka o obvezi provedbe strateške procjene koja sadrži osobito razloge zbog kojih je utvrđena potreba strateške procjene sukladno kriterijima iz Priloga III. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine, broj 3/17).
10. Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan nema vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donosi se odluka da nije potrebno provesti stratešku procjenu. Odluka mora sadržavati osnovne podatke o planu i obrazloženje razloga zbog kojih je utvrđeno da nije potrebno provesti stratešku procjenu.
11. O Odluci iz točke 9. i 10. Općina informira javnost sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine, broj 64/08).

VII.

U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan prema ovoj Odluci sudjelovat će sljedeća tijela i osobe:
● Dubrovačko-neretvanska županija, Upravni odjel za komunalne poslove i zaštitu okoliša, Petilovrijenci 2, Dubrovnik
● Dubrovačko-neretvanska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje i gradnju, Vukovarska 16, Dubrovnik
● Dubrovačko-neretvanska županija, Upravni odjel za gospodarstvo i more, Pred Dvorom 1, Dubrovnik
● Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Dubrovniku, Cvijete Zuzorić 6, Dubrovnik
● Javna ustanova za upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Dubrovačko-neretvanske županije, Branitelja Dubrovnika 41, Dubrovnik
● Zavod za javno zdravstvo Dubrovačko-neretvanske županije, Dr. A. Šercera 4a, pp 58, Dubrovnik
● Grad Opuzen, Trg kralja tomislava 1, Opuzen
● Općina Zažablje, Mlinište 24, Mlinište.

VIII.

Općina Slivno dužna je informirati javnost, sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18 ) i odredbama Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine, broj 64/08), kojima se uređuje informiranje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.

IX.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se na službenoj internetskoj stranici Općine.

Klasa: 350-02/19-01/12
Urbroj: 2148/05-01-19-1
Podgradina, 17. prosinca 2019.

NAČELNIK
Smiljan Mustapić